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担当前行风正劲 实干巨笔著华章,滨城区:逐梦高质量发展

作者:匿名   阅读量:3167   时间:2019-11-08 19:15:52

黄河长流不息,承载着中华文明跨越国界,流入浩瀚的渤海。

水建滨城区,屹立在水中,闪耀着时代的光芒,正沿着高质量的发展方向大步前进,以勇往直前、艰苦奋斗的作风和坚韧不拔的精神,谱写出一场辉煌的乐章。

回顾过去,70年多事,70年过去了,70年充满了春天和秋天。

滨城人民跟随共和国的脚步,在党的领导下,为取得社会主义建设和改革开放的伟大胜利而努力奋斗。从一个荒凉、贫穷、落后的城镇到一个美丽、富裕、先进的新兴城市。从新中国成立之初的小农业县城到黄河三角洲的璀璨城市,它镶嵌在鲁北平原,散发着灿烂的光辉。

经过70年的艰苦努力,大海已经发生了变化。在加快经济社会发展的宏伟道路上,滨城52万人齐心协力,迎难而上,不断开拓新的发展道路,开拓新的发展空间,以勤奋、勇气和智慧走出高质量发展的新道路。

深化改革,扩大开放;鸟笼,动能转换;以“三农”为重点,振兴农村;优化环境,双招双引;关注民生,造福人民,造福人民...滨城区以精准、有针对性的力量,以做人、狠抓落实的动力和精力,实现“走在前列、全面创新”的目标。

展望未来,新时代呼唤新行动,新使命开启新征程。

进入一个新时代,站在一个新的起点,开始一段新的旅程。滨城区紧紧围绕建设“富强滨州”的总体规划,解放思想,深化改革,厚植优势,勇往直前。本着“以第一为中心,全面领先”的工作方向,我们采取了“先发即决战,先发即冲刺”的积极作风,回答了“六个问题”,实行了“八项政策”。按照“承担工程、工程责任、责任数字化”的要求,大力突破农村振兴、“双招双导”、城市管理、三大关键任务和社会治理等重点任务。依托“一区四区多园”的产业布局,努力打造两轮驱动、123个产业融合的现代服务业和新兴产业高质量发展道路。我们正在加快建设“六大滨河城市”,以“开放、力量、美丽、民生、和谐、艰苦奋斗”为特色,引领建设“繁荣富强的滨河国家”。

扬帆破浪,兴风作浪。滨城区,一艘伟大的探险船,肩负着历史的重托,承载着美好的愿景,在改革开放的强劲东风下努力奋斗。它敢于第一个在梦中前进。

经过时代的演进,滨城区的经济总量发生了质的变化。各项社会事业取得辉煌成就,综合经济实力明显增强,实现跨越式发展。

全区国内生产总值从1949年的2300万元增长到2018年的447.98亿元,增长1947.74倍,年均增长13.7%。

财政收入增长3703.19倍,从1950年的94万元增加到2018年的34.81亿元,年均增长14.94%。

城镇居民可支配收入从1986年的785元增加到2018年的36305元,增长46.25倍,年均增长6.71%。2018年,农民人均可支配收入为17091元,是1949年30元的596.7倍,年均增长11.35%。2018年在职职工平均工资为71115元,是1949年462元的153.93倍,年均增长率为8.91%。

在经济调整和发展的过程中,滨城区彻底改变了农业占主导地位的落后局面,从建国初期占初级生产的80%以上逐步调整和发展到1978年的57.46:19.3:23.24。从那时起,第二产业和第三产业的比例不断增加。到1990年,第二产业比重首次超过第一产业,第三产业结构转变为36.4: 38.28: 25.32。1995年,第三产业的增加值首次超过第二产业,比率为32.7:33.64:33.66。产业结构从“213”转变为“321”。从那以后,第三产业的比重逐年增加。到2018年,第三产业比重将调整到3.36: 44.96: 51.68。今年上半年,产业结构调整3次,达到2.79: 42.57: 54.64。产业结构不断优化,产业结构越来越合理。

近年来,滨城区委被省委誉为“优秀的董事和企业家团队”。在全市森林水战现场观测中获得“三连冠”,在全市经济社会发展综合评价中获得“两连冠”。区委、区政府团队连续两年在全市“两杆两引”现场观察评估中获得第一名。其中,去年全区获得市级以上表彰奖励600多项。

一组组的数据和荣誉充满了历史的变化,比如为梦想而奋斗,加速经济发展,让大众快乐,过着充实的生活。它也展示了黄河沿岸现代城市辉煌崛起的辉煌历程。

在标杆管理中赶上“环节”,努力成为“领先”的“领军力量”

创新发展是自来水的源泉。

苏南和浙江,北京津冀;跑去青岛看看济南。几十年来,滨城区以先进经验为导向,以创新实践为重点,一直走在反思与借鉴的道路上。

视觉决定领域,思想决定行动。只有解放思想,迈出第一步,一个人才能在工作中打得更快。只有充分解放思想,我们才能实现计划的真正实施。

先进的经验如何才能与滨城的实际完美结合?干部如何从精神冲击走向工作实施和创新?我们如何才能实现运用我们所学促进区域高质量发展的目标?

2017年,滨城区“学习标杆,争创一流,升级”顶层设计解放思想,系统规划,提升区内各项工作标杆,延伸标杆实用线。

“感受脉搏”的发展将通过滨城与全市、全省、全国的坐标进行比较来衡量。“征求意见”是找出工业水平低、城乡发展不平衡等不足的短板。正确寻找“穴位”,寻找有问题的先进标杆,确定努力方向,找到破解难题瓶颈的关键。滨城区坚持以问题为导向,全面推进各项工作,实现整体工作水平,单项工作呈现亮点,努力成为“先锋”。

要抓得深,做实际工作,一年比一年深一步,一年比一年高一步。滨城区连续三年不断创新和深化“学习标杆,争创一流,升级”的内容,解放思想讨论活动,拓展活动的广度和深度,提高活动的质量和内涵,注重活动的成果和成就。

到目前为止,滨城区80多个部门(单位)选择了597个基准单位,涉及江苏、浙江、上海、广东、北京、天津、河北、山东等10多个省市。该地区所有部门都组织了335次考察旅行和3,000多人次。各单位已形成394份考察报告、281份联合建设协议和206个友好单位。共完成了239个困难项目。形成学术成果450项,其中优秀成果122项。打造83个工作品牌。

今年,滨城区党政干部两队赴江苏省南通市通州区、青岛西岸新区宿城区、江苏省淮安市淮安区围绕“双招聘双引进”、新老动能转化和新兴产业培育、管理行政服务改革、社会治理等重点工作开展区级标杆管理。同时,江苏省南通市通州区、宿迁市宿城区被选为标杆城市,建立长期合作标杆关系,首批19名优秀干部被选为标杆城市学习对象。这一举措实现了从单位、部门、党员干部对标到区级对标的彻底转变。围绕“双招聘双引导”重点工作、重点项目建设和经营环境优化,80个单位和部门建立了86个难点和重点项目(创新课题),建立了可持续、长效的问题解决机制。

经过两年多的实践,滨城区在解放思想“学习标准,争创一流、更高标准”的讨论中,以长效机制建设和实践成果应用为基础,探索了品牌建设“五个常态”和评价评价“一个保证”的新工作模式。我们将把实践成果与滨州市举办的“不要忘记你的首创精神,牢记使命”主题教育和“繁荣滨州”解放思想座谈会结合起来。我们将利用创新机制实施各项任务,促进本地区的高质量发展。

创造新老动能转换的先导区

发展是第一要务,人才是第一资源。

“走出去”、“请进来”聚焦优势产业精准招商;所有河流入海,筑巢引凤,实施“智慧滨城”工程吸引人才。刀锋向内,自我革命。流程再造打开了优化商业环境的障碍点。

质量第一,效益第一。滨城区以新的发展观为指导,以传统产业升级和新兴产业发展为重点,以“双冲程双先导”为新老动能转化和促进转化发展的生命线,注重实施,力求突破,推动区域经济优质发展,打造新老动能转化的先导区。

看项目意味着看干部,看干部意味着看项目。滨城区坚持把“双招聘双指导”作为压倒一切的中心任务和重中之重。创新型领导带头吸引人才,专业课促进吸引人才,企业吸引人才,搭建平台吸引人才,委托中介机构吸引人才,人才用来吸引人才。按照“职业工程、工程责任、责任数字化”标准,大力推进创新体系和机制,业务环境大幅优化,出台一系列配套政策。依托黄河沿线“四区多园”的产业布局,包括中央商务区、棚改集中区、高铁物流区、文化旅游区、滨州国防与民用技术一体化科技工业园、滨州工业园、国家农业科技园区,高端装备制造业、现代金融服务业、文化旅游业、新能源等十大产业。 新材料(铝深加工)产业、高端人才、新一代信息技术产业已建成,重点投资项目21个,乡镇(街道)投资“秘书项目”已建成。

9月3日,在滨城区“双行动、双分流”重点建设项目集中开工仪式上,总投资78.5亿元的滨州农产品电子商务物流园区项目、滨州海底世界项目、布家峪家移民区项目、花荣化工戊烷综合利用项目、苯乙烯项目等10个项目同时开工。这标志着滨城区“双招双导”工作的阶段性进展和加快项目建设、促进优质发展的新一轮高潮。

今年4月,滨城区还分别举办了“中国名企入城”重点项目推介会、“双招双导”推介会和首批落户滨城旅游专家和高层次人才创业园项目签约仪式。北京、上海、浙江和山东的70多家企业将推荐48块地皮和近5000亩土地。与浙江华航投资有限公司、红星美凯龙家居集团有限公司等15家企业签约资金达到140亿元。包括中国工程院院士雷清泉牵头的新电气材料项目、孙元璋牵头的工业负荷微网项目、泰山行业领军人才卢慧芝牵头的化工材料测试项目在内的六个项目成功签约进入高水平人才创业园。去年3月,中央招商引资项目签约大会与农业部规划设计研究院共签约15个招商引资项目,总签约资金345亿元。“双笔双引”频繁使用,重点项目逐一签约,为滨城发展注入了强大活力。

聚焦渤海、京津冀、长三角和珠三角地区,密切关注世界500强、国家500强和中央企业。产业链以石化、家纺、农产品加工、设备制造、建材等主导产业为基础,吸引投资,重点是新化工材料、精细化工、汽车零部件、新型绿色建材、高附加值家纺服装等产业。依托国家和省级现代农业示范区、农业高新技术园区、农业“新六产”示范县的综合优势,以价值链为核心重塑产业链和供应链。通过链条延伸、链条补充、链条延伸和链条强化,行业将被推向价值链的中高端。同时,将建设工业园区铝工业深加工制造基地和高增长产业新能源新材料基地。围绕文化旅游、金融服务、电子商务物流等产业推动现代服务业吸引投资,加快突破东部地区和高铁中心商务区建设,突出大型城市综合体、五星级酒店、现代物流、医疗休闲、特色城镇、国际学校吸引投资。突出“四个新经济”招商引资,抓好山东郎芝卫生科技、国防和民用技术产业园区一体化等重点项目建设,打造新老动能转化新引擎。推动滨城区从大服务区向强服务区转变。

深化“提供管理服务”、“一次做好”改革,营造一流的经营环境。实施“一个窗口受理”和“一个网通办公”,实施“一个企业、一个文件”、“多评价一个”和“平行审批”等措施,对项目审批空缺进行预审,优化改造原有审批流程,取消15种“底覆盖”申请材料,实施“征地启动”模式,将社会投资工业项目从175天减少到45天,并无歧视地纳入各领域“一个窗口受理”省级试点改革。全区综合工业金融服务中心招商建设工作已经全面启动。推进“互联网+政府服务”和审批服务标准化。年内,政府服务的在线可用性将达到80%以上,100个高频项目将“最多运行一次”实现“马上做,一次在线做”,全面打造滨城“一次做对”品牌。

堆积英雄。今年,全区启动18个项目,总投资61.49亿元,签署10个落地项目,总投资67.2亿元。目前,世界500强企业中有14家已经强势进入该地区,并与42个国家和地区建立了密切的经贸关系。完善“人才工程产业”链,推进人才招聘和人才引进,申请“泰山工业领军人才”等省级以上重点人才工程,灵活引进8名省部级以上高层次人才,设立6个高层次人才创业园,设立4个院士工作站。建立区级新老动能转换重大项目库储备98个项目,总投资710亿元;继10个项目入选省市重点项目后,黄河三角洲粮食产业物流园区等6个项目被评为全省新老动能转化重点项目库第二批重点项目。政府向母公司投资5700多万元,设立了中恒和中宇两个股权分基金,以工业资金杠杆化社会资本。

城乡统筹,关注民生,建设农村振兴示范区

民生是最大的政治。

关注民生,改善民生,统筹城乡,努力建设农村振兴示范区。今年上半年,滨城区民生支出12.52亿元,占公共预算的近80%。

追随发展足迹,忽略滨城的发展。

滨城区南端的黄河岸边,一条40公里长的车行道和一条40公里长的自行车道并行修建,将滨海地区的18个村庄与36个农业企业和公园连接起来,不仅成为郊区居民的旅游道路,也成为农村复兴的繁荣之路。

每年初夏,荷花和油菜花一朵接一朵地盛开,花香四溢,景色宜人。观光列车穿越花海,使人们忘记返回并享受大自然的清新之美。

黄河滩区将建成“现代农业发展示范区”、“休闲娱乐旅游区”和“黄河生态景观区”。自2017年以来,滨城区加快了黄河沿线的开发建设进程,并将其作为实施农村振兴、促进新老动能转化的重点工程,从而构建了“一图一棋”的规划、一盘棋的建设和“一体化”的发展格局。目前,已投资3亿元,被命名为省级农业科技园。过去的荷塘和涝渍洼地现在成了郊区一道美丽的风景线。

其中,建在海滩地区的1200亩十里河塘景区共种植了80多种观赏莲苗26万株,建成旅游服务中心、观光列车、莲仙喷泉音乐广场等项目,吸引游客40多万人次。四个民俗文化村得到更新,四万亩“粮、林、果、菜”面积开始形成。“滨州黄河银行”绿色蔬菜基地和中宇郭昶生态园项目已成为“滨城黄河银行绿色农产品”的知名品牌。黄河生态经济带正日益成为引领滨城农业“六新”整合发展的“新模式”。

搬出黄河海滩,住在一栋新大楼里。18个村庄建了梯田,7个村庄搬到了外面。

在滨城区黄河滩区居民搬迁安置工程——黄河新源工程工地上,时间安排得很紧。作为全省唯一一个向主城区迁移的滩区居民安置项目,已建成18栋20层以上的安置建筑,目前已有12栋封顶。依托公共服务中心幼儿园建设,总建筑面积421,000平方米,预计明年10月,滩区7个村庄将有1,664户家庭和5,420名居民搬迁,袁梦滩区也将搬迁。18个古村落梯田改造升级工程已进入施工现场。45.34公里的临时疏散道路长29.64公里,二期长15.7公里。招标和建设合同将在今年内完成,搬迁将在明年完成。

从南到北,视线转向滨城区中部的主要城区。在交通便利、环境优美、生活便利的黄金地段,棚户区和安置区排列着高层建筑,错落有致。它要么建在公园上,要么建在主干道上。

抓棚改意味着抓民生、抓发展、抓环境、抓新旧动能转换。

在新时代歌唱,在新生活中歌唱。李钱钧拍摄

国际事件点燃城市激情(李默照片)

2017年,滨城区发起了为期三年的棚户区改造密集运动。坚持用一把尺量到底,为人民制定“三账”,制定统一的安置补偿方案,用一个标准评估到底,计算到底。在创新实践中,开创了“民改棚户区、阳光改棚、和谐棚户区”的新路,解决了拆迁的“第一难题”,受到省市领导的肯定和好评。去年,在2018年中国改革开放40年高层研讨会上,滨城区棚户区改造新机制被成功选为改革开放40年地方改革创新的40个案例,并作为全省唯一单位在年会上做了典型发言。

我们应该一方面着眼于帐篷的改革,另一方面着眼于安置区的建设。滨城区坚持拆除和安装棚户区。目前,97个项目、10,300多个庭院和320万平方米棚户区得到改造。这刷新了棚户区改造的步伐,并在滨城创造了经验。去年3月底,总投资69亿元、总建筑面积196万平方米的“六个棚户区”,包括北海新城、白鹭滨水区和北镇新花园,于同日开工建设。仅一年多时间,项目一期就有123万平方米,76栋建筑主体已经封顶,进入装修阶段。项目的第二阶段已经一个接一个地开始了,生活在乡村的人们将在明年搬回来。在为滨城人民建设更美好生活家园的同时,它也将为发展腾出空间,为新旧动能的转化注入新的活力。

然后,我们将把目光转向滨城区北端的中宇集团和杨柳雪红色教育基地。

促进一党的工业和富民。

以高端养殖、订单种植、小麦加工、废物利用、生态养殖、蔬菜种植、冷链物流、餐饮业务、超级终端服务等十大产业为核心的全方位产业链发展模式,跨越123条生产线,“吃干挤净”小麦籽粒生产500余种产品,跻身全国前30家小麦粉加工企业和前10家挂面加工企业,成为目前中国最完整的农牧业循环经济产业链。

绿色、低碳、循环利用,从土地到土地。中宇集团三大产品的集成开发模式已成为全国粮食行业的标杆和“新六大产品”示范企业。

初秋时节,有150万亩订单种植基地,一片片玉米就像绿色的“地毯”。

作为粮食产业“滨州模式”的典型代表,中裕集团采取产业带基地、基地连农户的扶贫模式,精准助力脱贫攻坚和产业振兴。对订单种

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